Komentar presude br. 24357 iz 2023. godine: Izborni prekršaji i odlaganje glasačkih listića
Presuda br. 24357 od 25. januara 2023. godine, koju je donela Kasacioni sud, nudi važne podsticaje za razmišljanje u vezi sa izbornim prekršajima, posebno u vezi sa ponašanjem predsednika biračkih odbora tokom prebrojavanja glasačkih listića. Odluka se fokusira na krivično delo opasnosti predviđeno čl. 96. predsedničkog dekreta br. 570 iz 1960. godine, utvrđujući da odlaganje glasačkih listića bez trenutnog pripisivanja glasa može predstavljati krivično relevantno nedelo.
Slučaj i Presuda
Slučaj se odnosi na predsednika biračkog odbora koji je, tokom postupka prebrojavanja u opštini sa manje od 10.000 stanovnika, odložio neke glasačke listiće radi naknadne procene, umesto da im odmah dodeli glas. Ovo ponašanje je ocenjeno kao nezakonito od strane sudija, koji su naglasili važnost blagovremenog donošenja odluke o dodeli glasova, kako je predviđeno čl. 54. i 63. predsedničkog dekreta br. 570 iz 1960. godine.
Opštinski izbori - Postupak prebrojavanja - Odlaganje glasačkih listića, sa rezervom dodeljivanja glasa na kraju prebrojavanja - Krivično delo opasnosti iz čl. 96. predsedničkog dekreta br. 570 iz 1960. godine - Postojanje - Obrazloženje. U pogledu izbornih prekršaja, krivično delo iz čl. 96. predsedničkog dekreta od 16. maja 1960. godine, br. 570, obuhvata postupanje predsednika biračkog odbora koji, tokom postupka prebrojavanja izbora koji se odnose na opštinu sa ne više od 10.000 stanovnika, odloži jedan ili više glasačkih listića izvučenih iz glasačke kutije i rezerviše njihovu procenu na kraju prebrojavanja, čime propusti da donese trenutnu odluku o dodeli svakog pojedinačnog glasa propisanu čl. 54. i 63. navedenog predsedničkog dekreta, budući da takvo nedelo ima prirodu krivičnog dela opasnosti usmerenog na sprečavanje rizika od izborne prevare.
Pravne Implikacije
Odluka Kasacionog suda ne samo da ponavlja potrebu poštovanja izbornih procedura, već naglašava i koncept krivičnog dela opasnosti. Ovaj tip krivičnog dela karakteriše stvaranje rizične situacije, a ne već ostvarena šteta. U ovom kontekstu, ponašanje predsednika biračkog odbora, odlaganjem glasačkih listića, stvara potencijalni rizik od izborne prevare, čime se opravdava primena krivične norme.
- Poštovanje procedura glasanja je od suštinskog značaja za transparentnost izbora.
- Krivično delo opasnosti ima za cilj sprečavanje ponašanja koja mogu ugroziti integritet izbornog procesa.
- Presuda služi kao upozorenje svim akterima uključenim u izbore, naglašavajući važnost poštovanja normi.
Zaključci
Zaključno, Presuda br. 24357 iz 2023. godine nudi važan vodič o ponašanju koje treba primeniti tokom prebrojavanja izbornih listića. Ona naglašava odgovornost predsednika biračkih odbora u obezbeđivanju pravilnosti i transparentnosti postupka glasanja, ističući da svako propuštanje može imati krivične posledice. Ovaj stav ne samo da jača postojeće zakonodavstvo, već služi i za edukaciju i podizanje svesti svih učesnika u izbornom procesu o važnosti zakonitosti i ispravnosti na izborima.
