Presuda br. 10833 iz 2024. godine: Odgovornost melioracionih zadruga za održavanje vodotoka

Presuda br. 10833 od 22. aprila 2024. godine Kasacionog suda pruža važna pojašnjenja u vezi sa odgovornošću melioracionih zadruga za održavanje vodotoka. Ova presuda se uklapa u kontekst rastuće pažnje prema ekološkim pitanjima i upravljanju vodnim resursima, temama od velikog značaja kako za građane tako i za institucije.

Predmetni slučaj

U konkretnom slučaju, vlasnik susednog zemljišta podneo je zahtev za naknadu štete protiv melioracione zadruge, navodeći nečišćenje obala i korita vodotoka. Kasacioni sud, potvrđujući odluku Apelacionog suda u Rimu, odbio je zahtev, zasnivajući svoju odluku na specifičnim regionalnim propisima.

Referentni propisi

Sud se pozvao na članove 31. i 34. Regionalnog zakona Lacija br. 53 iz 1998. godine, koji regulišu obavezu održavanja i odgovornost melioracionih zadruga. Važno je napomenuti da se ova obaveza primenjuje samo na državne vodotoke, odnosno one koje su pokrajine poverile zadrugama i koji su identifikovani odlukom Regionalne vlade.

• Član 31, stav 1: definiše opšte odgovornosti melioracionih zadruga.
• Član 31, stav 2: precizira načine poveravanja državnih vodotoka.
• Član 34, stav 1: utvrđuje kriterijume za održavanje.

Obaveza održavanja i s tim povezana odgovornost melioracionih zadruga, prema kombinovanom dejstvu čl. 31, st. 1 i 2, i čl. 34, st. 1, regionalnog zakona Lacija br. 53 iz 1998. godine, odnosi se samo na državne vodotoke (nakon poveravanja zadrugama od strane pokrajina) identifikovane odlukom Regionalne vlade Lacija. (U primeni principa, Kasacioni sud je potvrdio presudu nižestepenog suda kojom je odbijen zahtev za naknadu štete nastale nečišćenjem obala i korita vodotoka, podnet od strane vlasnika susednog zemljišta protiv teritorijalno nadležne zadruge, navodeći da nijedan od pomenutih propisa ne ukazuje na specifične obaveze održavanja vodotoka).

Implikacije presude

Presuda koja se komentariše pojašnjava da, da bi se melioracionoj zadruzi pripisala odgovornost, regionalni propisi moraju eksplicitno utvrđivati obaveze održavanja. U odsustvu takve odredbe, kao u konkretnom slučaju, ne može postojati odgovornost za štetu nastalu usled neobavljanja održavanja. Ovaj princip je fundamentalan za razumevanje ograničenja delovanja zadruga i njihove odgovornosti prema građanima.

Zaključci

Presuda br. 10833 iz 2024. godine predstavlja važan presedan u oblasti odgovornosti melioracionih zadruga. Ona naglašava važnost jasnog normativnog definisanja obaveza održavanja, ističući kako nedostatak takvih naznaka može isključiti pravnu odgovornost. U kontekstu u kojem je upravljanje vodnim resursima ključno, ova presuda nudi podsticaje za razmišljanje o reviziji postojećih propisa, kako bi se osigurala veća zaštita od štetnih događaja povezanih sa lošim održavanjem vodotoka.