Analiza presude br. 19536 iz 2024. godine: Potraživanja apotekara i refundacije od strane Nacionalnog zdravstvenog sistema (S.S.N.)
Nedavna odluka Kasacionog suda, br. 19536 od 16. jula 2024. godine, bavi se ključnim aspektom koji se odnosi na potraživanja apotekara za lekove koje su obezbedili korisnicima Nacionalnog zdravstvenog sistema (S.S.N.). Presuda pojašnjava primenljivost discipline predviđene članom 1193. Građanskog zakonika i posledice povezane sa pripisivanjem plaćanja, što je tema od velikog značaja za apoteke i lokalne zdravstvene ustanove (A.S.L.).
Normativni i sudski kontekst
Centralno pitanje kojim se Sud bavi zasniva se na činjenici da potraživanja apotekara ne predstavljaju samostalne i odvojene obligacione odnose, već deo jedinstvenog, trajnijeg odnosa. Ovo je regulisano farmaceutskim sporazumom i dozvolom koju je izdala A.S.L., a koji uređuju usluge koje apoteke pružaju u korist S.S.N.-a.
Potraživanja apotekara za refundaciju lekova obezbeđenih korisnicima S.S.N.-a - Refundacije od strane A.S.L. - Pripisivanje plaćanja prema članu 1193. Građanskog zakonika - Isključenje - Osnov - Jedinstveni odnos trajanja - Posledice. Na potraživanja apotekara za refundaciju lekova obezbeđenih korisnicima S.S.N.-a ne primenjuje se disciplina u vezi sa pripisivanjem plaćanja iz člana 1193. Građanskog zakonika, jer kontinuirane usluge koje apoteke pružaju u korist S.S.N.-a ne predstavljaju samostalne i odvojene obligacione odnose, već pripadaju jedinstvenom odnosu trajanja, regulisanom farmaceutskim sporazumom i dozvolom koju je izdala A.S.L., čija plaćanja, stoga, predstavljajući delimična ispunjenja, ne mogu biti pripisana, prema članu 1194, stav 2. Građanskog zakonika, glavnici bez pristanka poverioca.
Praktične implikacije presude
Razmatrana presuda ima značajne praktične implikacije, jer utvrđuje da se potraživanja apotekara ne mogu tretirati kao samostalna plaćanja. To znači da apotekari moraju da razmatraju refundacije kao deo kontinuiranog toka usluga, a ne kao pojedinačne transakcije. Posledice ove interpretacije mogu se sažeti u sledeće tačke:
- Nemogućnost pripisivanja plaćanja bez pristanka poverioca;
- Priznavanje jedinstvenosti odnosa između apoteke i S.S.N.-a;
- Potreba za razmatranjem sporazuma i lokalnih propisa u upravljanju refundacijama.
Zaključci
Zaključno, odluka br. 19536 iz 2024. godine predstavlja važno pojašnjenje za apotekare i A.S.L. u vezi sa upravljanjem potraživanjima i refundacijama. Kasacioni sud naglašava važnost razmatranja jedinstvenog odnosa trajanja, što podrazumeva integrisanije upravljanje pruženim uslugama. Ova presuda ne samo da pojašnjava pravne aspekte, već takođe pruža praktične smernice za apoteke i zdravstvene ustanove, doprinoseći boljoj organizaciji javnog zdravstvenog sistema.
