Analiza presude br. 14890/2024: Reforma Kartabija i pokretanje postupka po službenoj dužnosti
Nedavna presuda br. 14890 od 14. marta 2024. godine, saopštena 10. aprila 2024. godine, pokrenula je važna pitanja u vezi sa pokretanjem postupka za krivična dela koja postaju krivično gonjiva po privatnoj tužbi, posebno u svetlu izmena koje je doneo Zaključak br. 150 iz 2022. godine, poznat kao Reforma Kartabija. Ova odluka Kasacionog suda, pod predsedavanjem dr M. Vessichelli, poništava sa vraćanjem na ponovno odlučivanje presudu Suda u Katancaru u slučaju krađe električne energije.
Kontekst presude
U kontekstu Reforme Kartabija, neka krivična dela su postala krivično gonjiva po privatnoj tužbi. Međutim, Sud je pojasnio da, čak i u slučaju isteka roka za podnošenje privatne tužbe, javni tužilac ima mogućnost da izmeni optužnicu osporavajući otežavajuću okolnost koja čini krivično delo krivično gonjivim po službenoj dužnosti. Ovaj aspekt je ključan za obezbeđivanje efikasnosti krivičnog gonjenja, čak i kada su rokovi za privatnu tužbu istekli.
Zaključak presude
Krivično delo koje je postalo krivično gonjivo po privatnoj tužbi usled izmene uvedene Zaključkom br. 150 iz 2022. godine (tzv. Reforma Kartabija) - Istek roka za podnošenje privatne tužbe iz člana 85. navedenog Zaključka - Dopunsko osporavanje otežavajuće okolnosti - Mogućnost - Postojanje - Posledično pokretanje postupka po službenoj dužnosti za krivično delo - Postojanje - Razlozi - Činjenice. U pogledu krivičnih dela koja su postala krivično gonjiva po privatnoj tužbi usled izmene uvedene Zaključkom od 10. oktobra 2022. godine, br. 150, javnom tužiocu je dozvoljeno, ukoliko je istekao rok za podnošenje privatne tužbe iz člana 85. navedenog Zaključka, da izmeni optužnicu osporavanjem, na ročištu, otežavajuće okolnosti koja čini krivično delo krivično gonjivim po službenoj dužnosti. (Činjenice u vezi sa krađom električne energije, u kojima je Sud poništio odluku o oslobađanju Suda, koji je smatrao da je dopunsko osporavanje otežavajuće okolnosti iz člana 625, stav prvi, tačka 7, Krivičnog zakonika, zakašnjelo).
Praktične implikacije presude
Ova odluka ističe neke značajne praktične implikacije:
- Javni tužilac sada ima mogućnost da interveniše u slučajevima kada privatna tužba nije podneta u predviđenim rokovima.
- Osporavana otežavajuća okolnost može transformisati krivično delo iz krivično gonjivog po privatnoj tužbi u krivično gonjivo po službenoj dužnosti, čime se proširuju mogućnosti krivičnog gonjenja.
- Ova odredba ima za cilj da obezbedi veću zaštitu žrtvama krivičnih dela, čak i kada nisu spremne ili nemaju mogućnost da podnesu privatnu tužbu.
Zaključci
Presuda br. 14890 iz 2024. godine predstavlja važan korak napred u zaštiti žrtava krivičnih dela, naglašavajući aktivnu ulogu javnog tužioca i važnost osporavanja otežavajućih okolnosti čak i nakon isteka rokova za privatnu tužbu. Ovaj novi pristup, koji se uklapa u kontekst Reforme Kartabija, ukazuje na zakonodavnu volju da se pojednostavi i učini efikasnijim krivično gonjenje, sa ciljem pravednijeg i responzivnijeg pravosuđa.
