Naredba br. 22420 iz 2024. godine: Neophodnost zakonske odredbe za smanjenje TARSU

Nedavna naredba br. 22420 od 8. avgusta 2024. godine, koju je izdao Kasacioni sud, pruža važno pojašnjenje u vezi sa porezom na sakupljanje komunalnog čvrstog otpada (TARSU), sa posebnim osvrtom na smanjenje tarife za sezonske delatnosti. Ovo pitanje je od velikog značaja za poreske obveznike i opštine, jer direktno utiče na upravljanje lokalnim porezima i njihovu primenu.

Kontekst presude

Slučaj se ticao poreskog obveznika, G. C., koji je zatražio smanjenje TARSU-a tvrdeći da njegova delatnost ima sezonski karakter. Sud je naveo da je, kako bi se takvo smanjenje moglo odobriti, neophodna izričita zakonska odredba lokalnog organa, budući da je član 66, stav 3, zakonodavne uredbe br. 507 iz 1993. godine, koji reguliše ovu materiju, derogaciona odredba.

Maksima presude

Tarsu - Sezonski karakter delatnosti - Smanjenje tarife prema čl. 66, stav 3, zakonodavne uredbe br. 507 iz 1993. godine - Izričita zakonska odredba - Neophodnost - Osnov. U pogledu TARSU-a, smanjenje tarife za tzv. sezonski karakter delatnosti koju obavlja poreski obveznik zahteva izričitu zakonsku odredbu, jer je čl. 66, stav 3, zakonodavne uredbe br. 507 iz 1993. godine derogaciona odredba, čija je primena prepuštena diskrecionom pravu lokalnog organa.

Ova maksima naglašava važnost lokalnog zakonodavstva za obezbeđivanje pravilne primene poreskih odredbi i potrebu izbegavanja proizvoljnih tumačenja od strane opština. Sud je, naime, podvukao da se smanjenje ne može odobriti u odsustvu jasne regulative, ostavljajući tako lokalnim organima diskreciono pravo da odlučuju o tome.

Posledice za poreske obveznike i lokalne organe

Posledice presude su brojne i tiču se kako poreskih obveznika, tako i lokalnih organa:

• Za poreske obveznike, ključno je proveriti da li u njihovoj opštini postoji specifična regulativa koja se odnosi na smanjenje TARSU-a za sezonske delatnosti.
• Lokalni organi moraju obratiti pažnju prilikom izrade svojih poreskih propisa, obezbeđujući da budu jasni i u skladu sa važećim zakonima.
• Preporučuje se da se poreski obveznici koji posluju u sezonskom periodu konsultuju sa stručnjacima kako bi u potpunosti razumeli svoja poreska prava i obaveze.

Ukratko, naredba br. 22420 iz 2024. godine predstavlja važnu odluku koja pojašnjava potrebu za jasnim i specifičnim propisima u vezi sa TARSU-om, naglašavajući važnost adekvatne regulative za obezbeđivanje pravedne primene tarifa.

Zaključci

Zaključno, predmetna presuda pruža važnu priliku za razmišljanje svima koji se bave lokalnim poreskim pravom. Neophodnost izričite zakonske odredbe za smanjenje TARSU-a za sezonske delatnosti ne samo da štiti prava poreskih obveznika, već takođe obezbeđuje veću transparentnost i ispravnost u upravljanju porezima od strane lokalnih organa. Poželjno je da ova presuda podstakne poboljšanje lokalnih propisa, čineći poreski sistem pravednijim i poštenijim za sve.