Analiza Presude br. 22134 iz 2024. godine: Izuzimanje od akciza na električnu energiju i mineraloški procesi

Presuda br. 22134 od 5. avgusta 2024. godine, koju je donela Kasacioni sud, nudi važan osvrt na akcize primenjene na električnu energiju, posebno u vezi sa izuzećem predviđenim čl. 52, stav 2, tačka f) Zakonika br. 504 iz 1995. godine. Odluka se fokusira na definiciju "mineraloških procesa" i njihovu primenu u rudarskim delatnostima, analizirajući razliku između puke ekstrakcije i hemijske transformacije minerala.

Normativni kontekst

Zakonik br. 504 iz 1995. godine reguliše akcize na potrošnju električne energije i predviđa posebna izuzeća za određene delatnosti. Konkretno, čl. 52, stav 2, tačka f) utvrđuje da, da bi se ostvarilo izuzeće, energija mora biti korišćena u procesima koji podrazumevaju transformaciju materijala. Ovo implicira da rudarske delatnosti, bez procesa hemijske ili mineraloške transformacije, ne mogu imati koristi od ovih pogodnosti.

Činjenično stanje presude

U pogledu akciza na električnu energiju, mineraloški procesi, koji omogućavaju korišćenje izuzeća predviđenog čl. 52, stav 2, tačka f), Zakonika br. 504 iz 1995. godine, jesu oni koji sprovode procese hemijske, elektrolitičke, metalurške i mineraloške redukcije, korišćeni u delatnostima koje obrađuju sirovine, kao što su stena, staklo ili metal, radi dobijanja poluproizvoda ili gotovog proizvoda. (U konkretnom slučaju, Kasacioni sud je potvrdio osporenu odluku, kojom nije priznato pravo na izuzeće za električnu energiju korišćenu za proizvodnju kalijum-feldspata, jer za njegovu realizaciju nije bio potreban mineraloški proces, već se radilo o pukoj ekstrakciji minerala, bez ikakve transformacije istog).

U ovom konkretnom slučaju, Sud je potvrdio odbijanje izuzeća za električnu energiju korišćenu u proizvodnji kalijum-feldspata, jer je obavljena delatnost okvalifikovana kao puka rudarska ekstrakcija, bez potrebne hemijske transformacije za ostvarivanje izuzeća. Ovaj aspekt pojašnjava da samo vađenje minerala nije dovoljno za pristup poreskim olakšicama; potrebna je transformacija koja kvalifikuje delatnost kao mineralošku.

Implikacije presude

• Jačanje rigoroznog tumačenja normi o akcizama.
• Potreba za pravilnom kvalifikacijom delatnosti za pristup poreskim olakšicama.
• Uticaj na preduzeća koja posluju u rudarskom i energetskom sektoru.

Ova presuda može imati značajne posledice na preduzeća koja posluju u rudarskom sektoru, jer naglašava važnost adekvatnog dokumentovanja i opravdavanja proizvodnih procesa radi izbegavanja poreskih sporova.

Zaključci

Ukratko, presuda br. 22134 iz 2024. godine predstavlja važnu referentnu tačku za preduzeća koja posluju u oblasti rudarske ekstrakcije i proizvodnje energije. Ona pojašnjava da pristup poreskim izuzećima na akcize zahteva ne samo korišćenje električne energije, već i da se delatnost kvalifikuje kao proces mineraloške transformacije. Stoga, preduzeća moraju posvetiti posebnu pažnju kvalifikaciji svojih delatnosti kako bi izbegla sporove sa poreskom upravom.