Analiza Vendimit nr. 22134 të vitit 2024: Përjashtimi nga Akcizat për Energjinë Elektrike dhe Proceset Mineralogjike

Vendimi nr. 22134 i datës 5 gusht 2024, i lëshuar nga Gjykata e Lartë e Kasacionit, ofron një reflektim të rëndësishëm mbi akcizat e aplikuara për energjinë elektrike, veçanërisht në lidhje me përjashtimin e parashikuar nga neni 52, paragrafi 2, shkronja f) e dekretit ligjor nr. 504 të vitit 1995. Vendimi fokusohet në përkufizimin e "proceseve mineralogjike" dhe zbatimin e tyre në aktivitetet e nxjerrjes, duke analizuar dallimin midis nxjerrjes së thjeshtë dhe transformimit kimik të mineraleve.

Konteksti Normativ

Dekreti ligjor nr. 504 i vitit 1995 rregullon akcizat mbi konsumin e energjisë elektrike dhe parashikon përjashtime specifike për disa aktivitete. Në veçanti, neni 52, paragrafi 2, shkronja f) përcakton se për të përfituar nga përjashtimi, është e nevojshme që energjia elektrike të përdoret në procese që përfshijnë transformimin e materialeve. Kjo nënkupton se aktivitetet e nxjerrjes, pa një proces transformimi kimik ose mineralogjik, nuk mund të kenë qasje në këto përfitime.

Faktet e Vendimit

Në temën e akcizave për energjinë elektrike, proceset mineralogjike, të cilat lejojnë përfitimin nga përjashtimi i parashikuar nga neni 52, paragrafi 2, shkronja f), i dekretit ligjor nr. 504 të vitit 1995, janë ato që realizojnë procese të reduktimit kimik, elektrolitik, metalurgjik dhe mineralogjik, të përdorura në aktivitetet që përpunojnë lëndë të para, si gurë, qelq ose metal, për të marrë një produkt gjysmë të përpunuar ose të gatshëm. (Në rastin konkret, Gjykata e Lartë ka konfirmuar vendimin e kundërshtuar, i cili nuk kishte njohur të drejtën e përjashtimit për energjinë elektrike të përdorur për prodhimin e fältspatit të potasit, pasi për realizimin e tij nuk kërkohet një proces mineralogjik, por bëhet fjalë për nxjerrje të thjeshtë të mineralit, pa asnjë transformim të tij).

Në këtë rast specifik, Gjykata ka konfirmuar refuzimin e përjashtimit për energjinë elektrike të përdorur në prodhimin e fältspatit të potasit, pasi aktiviteti i kryer është kualifikuar si nxjerrje minerare e thjeshtë, pa transformim kimik të nevojshëm për të përfituar nga përjashtimi. Ky aspekt sqaron se nuk mjafton thjesht nxjerrja e mineralit për të pasur qasje në avantazhet fiskale; nevojitet një transformim që kualifikon aktivitetin si mineralogjik.

Implikimet e Vendimit

• Forcimi i interpretimit rigoroz të normave mbi akcizat.
• Nevojshmëria e kualifikimit të saktë të aktiviteteve për të pasur qasje në përfitimet fiskale.
• Ndikimi mbi bizneset që operojnë në sektorin minerar dhe energjetik.

Ky vendim mund të ketë pasoja të rëndësishme për kompanitë që operojnë në sektorin minerar, pasi thekson rëndësinë e dokumentimit dhe justifikimit adekuat të proceseve prodhuese për të shmangur kundërshtime fiskale.

Konkluzione

Në përmbledhje, vendimi nr. 22134 i vitit 2024 përfaqëson një pikë referimi të rëndësishme për kompanitë që operojnë në fushën e nxjerrjes minerare dhe prodhimit të energjisë. Ai sqaron se qasja në përjashtimet fiskale mbi akcizat kërkon jo vetëm përdorimin e energjisë elektrike, por edhe që aktiviteti të konfigurohet si një proces transformimi mineralogjik. Prandaj, bizneset duhet t'i kushtojnë vëmendje të veçantë kualifikimit të aktiviteteve të tyre për të shmangur mosmarrëveshje me administratën fiskale.