Ongeoorloofde Verhoging: De Cassatierechter Breidt de Sloopbevelen Uit naar het Gehele Bouwwerk (Arrest 10054/2025)

In het complexe en vaak verwarrende landschap van het bouwrecht vertegenwoordigen de uitspraken van het Hof van Cassatie onmisbare bakens om professionals in de sector, juridische experts en burgers te oriënteren. Een recent arrest, nr. 10054, gedeponeerd op 13/03/2025, behandelt een onderwerp van bijzonder belang: de realisatie van een verhoging op een reeds illegaal gebouwd bouwwerk en de bijbehorende gevolgen op het gebied van strafrecht en sloopbevelen. Deze beslissing herbevestigt niet alleen gevestigde principes, maar breidt ook hun reikwijdte uit, en schetst een uiterst streng kader voor degenen die de regelgeving negeren.

De Zaak en de Juridische Vraag die aan de Cassatierechter werd voorgelegd

De procesgang betrof de beklaagde P. T., wiens positie werd onderzocht door het Hof van Beroep van Catanzaro, dat het beroep onontvankelijk had verklaard. De kern van de zaak draaide om de juridische aard van een verhoging die was gebouwd op een bouwwerk dat reeds "sine titulo" was gerealiseerd, dat wil zeggen zonder de nodige bouwvergunningen. De cruciale vraag was of een dergelijke verhoging een nieuw, autonoom misdrijf vormde en, zo ja, wat de implicaties waren voor het gehele bouwcomplex, met name in aanwezigheid van een reeds ingediend verzoek om regularisatie voor het oorspronkelijke deel.

Het Hooggerechtshof, onder voorzitterschap van L. R. en met E. G. als rapporteur, heeft een duidelijk en ondubbelzinnig antwoord gegeven, waarbij principes zijn vastgesteld die een aanzienlijke impact zullen hebben op de praktijk en de toekomstige jurisprudentie inzake bouwmisdrijven. De uitspraak die uit het arrest is afgeleid en die we hier integraal weergeven, is verhelderend:

Inzake bouwmisdrijven vormt de verhoging van een bouwwerk dat "sine titulo" is gerealiseerd en niet is gesanctioneerd, een hervatting van de oorspronkelijke criminele activiteit, en vormt het, als zodanig, een nieuw misdrijf, zodat het sloopbevel dat volgt op de veroordeling van de persoon die zich daaraan schuldig heeft gemaakt, betrekking heeft op het gehele illegale bouwwerk en, in het geval dat een verzoek tot regularisatie is ingediend en nog in behandeling is met betrekking tot het oorspronkelijk gebouwde deel van het onroerend goed, dit niet kan worden geregulariseerd, evenals de daaropvolgende verhoging.

Deze uitspraak kristalliseert een fundamenteel principe: de verhoging op een bestaand illegaal bouwwerk is geen loutere voortzetting of verergering van de oorspronkelijke onrechtmatige daad, maar vormt een werkelijk "