Burgerlijke aansprakelijkheid en wegversperringen: Cass. civ. nr. 11950 van 2024

De recente uitspraak van het Hof van Cassatie, nr. 11950 van 2024, biedt belangrijke inzichten in de burgerlijke aansprakelijkheid van openbare besturen met betrekking tot verkeersveiligheid. De zaak vloeit voort uit een tragisch ongeval in 2000, waarbij twee personen omkwamen als gevolg van een ontoereikende vangrail. De beslissing van het Hof benadrukt de complexiteit van aansprakelijkheid op het gebied van verkeer, waar factoren van bewaring, onderhoud en gedrag van gebruikers met elkaar verweven zijn.

De zaak en de implicaties ervan

Het Hof van Beroep van Bologna had een medeplichtigheid van 30% aan Anas toegekend, waarbij werd benadrukt dat de afwezigheid van een doorlopende vangrail had bijgedragen aan de verergering van de gevolgen van het ongeval. Dit aspect is cruciaal, omdat het onderstreept hoe het ontwerp en het onderhoud van wegeninfrastructuur moeten voldoen aan bepaalde veiligheidsnormen, zoals bepaald door de geldende wetgeving in Italië en de Europese Unie.

Het openbaar bestuur dat, ondanks de plaatsing van een zijdelingse vangrail, nalaat te controleren of deze in de loop van de tijd geen gevaarlijke vorm heeft aangenomen voor gebruikers, schendt zowel specifieke voorschriften als algemene beginselen inzake burgerlijke aansprakelijkheid.

Aansprakelijkheid en bewaring in de jurisprudentie

De uitspraak herbevestigt reeds gevestigde beginselen in de Italiaanse jurisprudentie, met name met betrekking tot artikel 2051 van het Burgerlijk Wetboek inzake aansprakelijkheid voor schade veroorzaakt door zaken onder bewaring. Het Hof benadrukte dat de aansprakelijkheid van het openbaar bestuur niet beperkt is tot de rijbaan zelf, maar zich ook uitstrekt tot accessoires, zoals beschermende barrières. Eerdere beslissingen (Cass. nr. 15723/2011, Cass. nr. 10916/2017) versterken het idee dat het openbaar bestuur passende veiligheidsmaatregelen moet nemen en de infrastructuur in goede staat moet houden.

Conclusies

De uitspraak nr. 11950 van 2024 vertegenwoordigt een belangrijke bevestiging van het beginsel van aansprakelijkheid van het openbaar bestuur bij het waarborgen van de verkeersveiligheid. Het benadrukt het belang van onderhoud en ontwerp van infrastructuur, en onderstreept dat de aanwezigheid van ontoereikende veiligheidselementen de gevolgen van reeds onvoorzichtige gedragingen van gebruikers kan verergeren. Deze oproep tot aansprakelijkheid moet dienen als waarschuwing voor besturen, zodat zij effectieve preventieve maatregelen nemen om de veiligheid van weggebruikers te waarborgen.