Commentaar op de uitspraak Cass. pen., Afdeling VI, nr. 35366 van 2024: Verduistering en Kwalificatie van Ambtenaar

De uitspraak nr. 35366 van 2024 van het Hof van Cassatie biedt belangrijke reflectiemomenten over de aard van openbare diensten, met name met betrekking tot de activiteiten van Poste Italiane Spa en de kwalificatie van haar werknemers als ambtenaren. In het onderhavige geval werd A.A. veroordeeld voor verduistering na verduistering van gelden afkomstig van postwissel, een actie die aanzienlijke juridische vragen opriep.

Verduistering in de Uitspraak

Het Hof bevestigde dat A.A., als medewerker van interne verwerkingen, verantwoordelijk was voor verduistering wegens het vervalsen van pakketbezorgingsregisters en het zich toe-eigenen van ongeveer 3.500 euro. Het belang van deze zaak is tweeledig: enerzijds benadrukt het de verantwoordelijkheid van degenen die publieke fondsen beheren, en anderzijds verduidelijkt het de kwalificatie van de postdienst als publiek.

De publieke aard van de door Poste Italiane Spa verrichte activiteit werd herbevestigd, ondanks de omvorming tot een naamloze vennootschap.

Publieke Aard en Kwalificatie van Ambtenaar

Een van de centrale punten van het beroep van A.A. betrof zijn kwalificatie als "functionaris met een publieke dienstverlening". Het Hof verduidelijkte dat werknemers van Poste Italiane tot deze categorie behoren vanwege hun functie om diensten van algemeen belang te garanderen. Hun activiteit is niet louter uitvoerend, maar vereist een zekere mate van discretie die hun kwalificatie rechtvaardigt. Dit aspect is cruciaal om te begrijpen hoe de Italiaanse wet werknemers van publieke instellingen behandelt, zelfs wanneer deze opereren in een geprivatiseerde context.

• De uitspraak herhaalt dat de postactiviteit van algemeen belang is.
• Poste Italiane is verplicht om de universele dienst aan alle burgers te garanderen.
• Werknemers hebben aanzienlijke wettelijke verantwoordelijkheden vanwege hun kwalificatie.

Conclusies

De uitspraak nr. 35366 van 2024 van het Hof van Cassatie bevestigt niet alleen de veroordeling voor verduistering, maar biedt ook een duidelijk beeld van de aard van postdiensten en de rol van hun werknemers. Het benadrukt dat, zelfs in een context van privatisering, de functies die door Poste Italiane en haar werknemers worden uitgeoefend, een duidelijke publieke connotatie behouden, noodzakelijk om het vertrouwen van de burgers in essentiële diensten te waarborgen. In een tijd waarin de grens tussen publiek en privaat steeds vager wordt, vertegenwoordigt deze beslissing een belangrijk juridisch referentiepunt.