Commentaar op Arrest nr. 51407 van 30/11/2023: Overwegingen over het Gedifferentieerde Detentieregime

Arrest nr. 51407 van 30 november 2023, uitgesproken door het Hof van Cassatie, vertegenwoordigt een belangrijke stap in het Italiaanse juridische debat over het gedifferentieerde detentieregime zoals voorzien in artikel 41-bis van de penitentiaire wetgeving. In dit artikel analyseren we de inhoud van het arrest, met bijzondere aandacht voor de gerezen vraag naar constitutionele legitimiteit en de praktische implicaties ervan.

De Wettelijke Context en de Vraag naar Legitimiteit

Het Hof verwierp de vraag naar constitutionele legitimiteit met betrekking tot artikel 41-bis, lid 2, van het strafrecht, en stelde dat deze manifest ongegrond was. De vraag was gerezen wegens vermeend strijd met de artikelen 3, 27 en 117 van de Italiaanse Grondwet en met artikel 3 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM).

Het is belangrijk op te merken dat, na de wijzigingen aan artikel 4-bis van het strafrecht door het wetsbesluit van 31 oktober 2022, de vermoeden van gevaarlijkheid voor veroordeelden tot levenslange gevangenisstraf voor misdrijven die samenwerking uitsluiten, is omgezet in een relatief vermoeden. Deze verandering impliceert dat de rechter nu een inhoudelijke beoordeling moet maken van de verzoeken tot toekenning van penitentiaire voordelen, in plaats van automatisch het vermoeden van gevaarlijkheid toe te passen.

Implicaties van het Arrest

De implicaties van het arrest zijn veelvoudig en betreffen zowel het juridische als het praktische vlak. Tot de hoogtepunten behoren:

• De noodzaak van een individuele beoordeling door de rechter met betrekking tot de gevaarlijkheid van de veroordeelde, wat kan leiden tot een eerlijkere toepassing van penitentiaire voordelen.
• De bevestiging van de legitimiteit van het gedifferentieerde detentieregime, dat op politiek en sociaal niveau nog steeds debatten oproept.
• Een mogelijke verandering in de aanpak van de penitentiaire autoriteiten, die zich zullen moeten aanpassen aan deze nieuwe juridische interpretaties.

01 Voorzitter: DI NICOLA VITO. Rapporteur: MASI PAOLA. Rapporteur: MASI PAOLA. Verdachte: LA BARBERA MICHELANGELO. Openbaar Ministerie: SERRAO D'AQUINO PASQUALE. (Gedeeltelijk Afwijkend) Verwerpt, RECHTBANK VOOR TOEZICHT ROME, 16/03/2022 563000 VOORKOMINGS- EN STRAFINSTELLINGEN (PENITENTIAIRE WETGEVING) - Gedifferentieerd detentieregime van artikel 41-bis van de penitentiaire wet - Vraag naar constitutionele legitimiteit wegens strijd met de artikelen 3, 27 en 117 van de Grondwet en 3 EVRM Manifeste ongegrondheid - Redenen. De vraag naar constitutionele legitimiteit van artikel 41-bis, lid 2, van de penitentiaire wet, wegens strijd met de artikelen 3, 27 en 117 van de Grondwet in relatie tot artikel 3 EVRM, is manifest ongegrond, aangezien, na de wijzigingen aan artikel 4-bis van de penitentiaire wet door wetsbesluit van 31 oktober 2022, nr. 162, omgezet, met wijzigingen, door wet van 30 december 2022, nr. 199, het vermoeden van gevaarlijkheid van de veroordeelde tot levenslange gevangenisstraf voor misdrijven die samenwerking uitsluiten, relatief is geworden, aangezien de rechter gehouden is tot een inhoudelijke beoordeling van de verzoeken tot toekenning van penitentiaire voordelen.

Conclusies

Concluderend markeert arrest nr. 51407 van 30 november 2023 een belangrijke stap in de bescherming van de rechten van gedetineerden en in de regulering van het gedifferentieerde detentieregime. De inhoudelijke beoordeling van de verzoeken tot toekenning van penitentiaire voordelen vertegenwoordigt een vooruitgang naar een rechtvaardiger en menselijker strafrechtelijk systeem, in lijn met de beginselen van de Grondwet en het EVRM. Het blijft echter van fundamenteel belang om deze nieuwe toepassingen voortdurend te monitoren om ervoor te zorgen dat de rechten van gedetineerden altijd worden gerespecteerd.