De recente verordening nr. 8823 van 3 april 2024, uitgevaardigd door het Hof van Cassatie, biedt belangrijke verduidelijkingen met betrekking tot de procedure voor de betekening van aanslagbiljetten in gevallen van absolute onvindbaarheid van de belastingplichtige. Dit aspect is cruciaal om de naleving van de rechten van de belastingplichtige en de effectiviteit van fiscale akten te waarborgen.
De referentiewetgeving is die van het d.P.R. nr. 600 van 1973, in het bijzonder artikel 60, lid 1, sub e), dat de methoden voor betekening vaststelt voor personen die als onvindbaar worden beschouwd. De onderhavige verordening verduidelijkt dat, alvorens tot betekening over te gaan, de betekenaar of de gerechtsdeurwaarder onderzoek moet doen om na te gaan of de belastingplichtige zijn woonplaats of kantoor niet meer heeft in de gemeente waar zijn fiscale woonplaats was geregistreerd.
Betekening krachtens art. 60, lid 1, sub e), van d.P.R. nr. 600 van 1973 - Vereisten - Absolute onvindbaarheid - Preventief onderzoek door de betekenaar - Inhoud. Wat betreft de betekening van aanslagbiljetten, moet de betekenaar of de gerechtsdeurwaarder, alvorens de betekening uit te voeren volgens de voorgeschreven methoden, voor "absolute onvindbaren", zoals bepaald in art. 60, lid 1, sub e), van d.P.R. nr. 600 van 1973, in plaats van die uit art. 140 c.p.c., onderzoek verrichten om na te gaan of de belastingplichtige noch zijn woonplaats, noch zijn kantoor of bedrijf meer heeft in de gemeente waar hij zijn fiscale woonplaats had.
Deze rechtsoverweging benadrukt het belang van een zorgvuldige aanpak door de betekenaar. Het is niet voldoende om de loutere onvindbaarheid te verklaren om tot een betekening over te gaan. De verordening vereist een concrete verificatie, zodat kan worden vastgesteld dat de belastingplichtige niet meer aanwezig is in de gemeente van registratie. Dit vormt een fundamentele stap om het recht op verdediging van de belastingplichtige te waarborgen, en voorkomt betekeningen die ongeldig zouden kunnen zijn als ze niet worden ondersteund door adequaat onderzoek.
Concluderend dient verordening nr. 8823 van 2024 als een waarschuwing voor alle juridische actoren en bevoegde autoriteiten. De correcte toepassing van de regels inzake de betekening van aanslagbiljetten is essentieel voor de naleving van procedurele garanties. Het Hof van Cassatie herhaalt met deze beslissing het belang van een zorgvuldige beoordeling van de situatie van de belastingplichtige alvorens tot aanslagbiljetten over te gaan, en benadrukt aldus de noodzaak van een eerlijke en transparante rechtspraak op fiscaal gebied.