判決コメント Cass. pen., 第VI部, No. 35366/2024: 公金横領と公務員の資格
カッチャツィオーネ（最高裁判所）刑事部第VI部による2024年判決第35366号は、公共サービスの性質、特にPoste Italiane Spaの活動と従業員の公務員としての資格に関する重要な考察を提供しています。本件では、A.A.は郵便料金の不正流用による公金横領罪で有罪判決を受けました。この行為は、重大な法的問題を引き起こしました。
判決における公金横領
裁判所は、A.A.が内部処理担当者として、小包配達記録を偽造し、約3,500ユーロを横領したことによる公金横領罪を確認しました。この事件の重要性は二重です。一方では、公的資金を管理する者の責任を浮き彫りにし、他方では、郵便サービスが公共サービスとしての資格を明確にしています。
Poste Italiane Spaの活動の公的性質は、株式会社への転換にもかかわらず、改めて確認されました。
公共性および公務員の資格
A.A.の上告の中心的な論点の1つは、彼が「公務従事者」として資格認定されるかどうかでした。裁判所は、Poste Italianeの従業員は、公共の利益となるサービスを保証する役割を担っているため、このカテゴリーに含まれると明確にしました。彼らの活動は単なる執行的なものではなく、その資格を正当化する一定程度の裁量権を必要とします。この側面は、イタリア法が、たとえ民営化された文脈で事業を行っている場合でも、公的機関の従業員をどのように扱うかを理解する上で極めて重要です。
- 本判決は、郵便業務が公共の利益に関わるものであることを改めて強調しています。
- Poste Italianeは、すべての市民に対してユニバーサルサービスを保証する義務を負っています。
- 従業員は、その資格により重大な法的責任を負います。
結論
カッチャツィオーネ（最高裁判所）による2024年判決第35366号は、公金横領罪の有罪判決を確認するだけでなく、郵便サービスの性質と従業員の役割についても明確な見解を提供しています。この判決は、民営化された文脈であっても、Poste Italianeとその従業員によって行われる業務は、不可欠なサービスに対する市民の信頼を確保するために必要な、明確な公的性格を維持していることを強調しています。公的と民間の境界がますます曖昧になっている時代において、この決定は重要な法的参照となります。
