न्यायिक निर्णय संख्या 9759/2024 पर टिप्पणी: डी.पी.आर. संख्या 600 के अनुच्छेद 36-बीआई के अनुसार कर संग्रह नोटिस की वैधता

सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसेशन (Corte di Cassazione), अपने आदेश संख्या 9759 दिनांक 11 अप्रैल 2024 के माध्यम से, कर मामले में एक महत्वपूर्ण विषय पर विचार किया है: कर क्रेडिट के संबंध में राजस्व एजेंसी (Agenzia delle Entrate) द्वारा जारी कर संग्रह नोटिस (cartelle esattoriali) की वैधता। यह निर्णय एक जटिल कानूनी संदर्भ में आता है, जिसमें कर नियमों की व्याख्या और करदाताओं के बचाव के अधिकार का मिश्रण है।

न्यायालय द्वारा विचाराधीन मामला

न्यायालय ने राज्य के महाधिवक्ता के कार्यालय (Avvocatura Generale dello Stato) की अपील को खारिज कर दिया, डी.पी.आर. संख्या 600/1973 के अनुच्छेद 36-बीआई के तहत जारी एक कर संग्रह नोटिस की शून्य घोषित करने की पुष्टि की। विचाराधीन नोटिस राजस्व एजेंसी द्वारा कर क्रेडिट को अस्वीकार करने के लिए जारी किया गया था, बिना करदाता को कोई पूर्व सूचना भेजे। यह पहलू महत्वपूर्ण है: इस अनुच्छेद के तहत परिकल्पित कागजी नियंत्रण कानूनी मुद्दों को हल नहीं कर सकता है, जैसे कि क्रेडिट का अस्वीकरण।

डी.पी.आर. संख्या 600/1973 के अनुच्छेद 36-बीआई के अनुसार कर संग्रह नोटिस - एक नियामक प्रावधान की व्याख्या पर विवाद - वैधता - बहिष्करण - आधार - मामला। डी.पी.आर. संख्या 600/1973 के अनुच्छेद 36-बीआई और डी.पी.आर. संख्या 633/1972 के अनुच्छेद 54-बीआई के अनुसार अतिरिक्त कर का पंजीकरण केवल तभी स्वीकार्य है जब देय राशि को केवल कागजी नियंत्रण के माध्यम से निर्धारित किया जाता है, जो करदाता द्वारा प्रदान किए गए डेटा या सामग्री त्रुटियों या गणनाओं के सुधार पर आधारित होता है, जबकि इस पद्धति से कानूनी मुद्दों को हल नहीं किया जा सकता है, जिसके कारण वित्तीय प्रशासन द्वारा कर क्रेडिट के अस्वीकरण को संबंधित राशि के लिए भुगतान नोटिस जारी करके नहीं किया जा सकता है, इससे पहले कि इसे क्रेडिट की वसूली के लिए एक साधारण, भले ही सौहार्दपूर्ण, नोटिस द्वारा पूर्ववर्ती न किया गया हो। (इस मामले में, एस.सी. ने विवादित निर्णय के खिलाफ अपील को खारिज कर दिया, जिसने डी.पी.आर. संख्या 600/1973 के अनुच्छेद 36-बीआई के तहत नोटिस की शून्य घोषित करने की सही घोषणा की थी, जिसके साथ राजस्व एजेंसी ने निलंबित अग्रिमों से क्रेडिट को अस्वीकार कर दिया था जो देय कर से अधिक थे, उसी एजेंसी के दो अलग-अलग आदेशों के बीच व्याख्यात्मक विवाद को हल किया था, और इसे वसूल किया था, बिना करदाता को स्वचालित नियंत्रण प्रक्रिया के परिणाम के बारे में पूर्व सूचना भेजे)।

निर्णय के कानूनी निहितार्थ

इस निर्णय के करदाताओं और वित्तीय प्रशासन दोनों के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ हैं। विशेष रूप से:

• यह इस सिद्धांत को दोहराता है कि कर संग्रह नोटिस जारी करने से पहले, करदाता के बचाव के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए, एक साधारण, भले ही सौहार्दपूर्ण, नोटिस दिया जाना चाहिए।
• यह स्पष्ट करता है कि कागजी नियंत्रण कर क्रेडिट के अस्वीकरण जैसे जटिल कानूनी मुद्दों को हल नहीं कर सकता है।
• यह राजस्व एजेंसी द्वारा नियमों की एक समान व्याख्या की आवश्यकता को मजबूत करता है, विभिन्न आदेशों के बीच विरोधाभासों से बचता है।

निष्कर्ष

सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसेशन, इस आदेश के साथ, करदाताओं और वित्तीय प्रशासन दोनों को एक स्पष्ट संदेश प्रदान करता है: एक निष्पक्ष और न्यायसंगत कर प्रणाली के लिए पारदर्शिता और प्रक्रियाओं का सम्मान मौलिक है। पूर्व सूचना का महत्व केवल एक औपचारिकता नहीं है, बल्कि बचाव के अधिकार और प्रशासनिक प्रक्रिया की शुद्धता सुनिश्चित करने के लिए एक आवश्यक तत्व है। यह करदाताओं के अधिकारों की अधिक सुरक्षा और कर विवादों के बेहतर प्रबंधन की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है।