Σχόλιο στην Απόφαση υπ' αριθμ. 26294/2024: Παραγραφή και Μεταρρύθμιση Orlando
Η απόφαση υπ' αριθμ. 26294 της 12ης Ιουνίου 2024, που κατατέθηκε στις 4 Ιουλίου 2024, αποτελεί ένα σημαντικό σημείο αναφοράς στη ιταλική νομολογία σχετικά με την παραγραφή των αδικημάτων. Συγκεκριμένα, η απόφαση αυτή του Αρείου Πάγου εστιάζει στην εφαρμογή του νόμου υπ' αριθμ. 103/2017, γνωστού ως μεταρρύθμιση Orlando, για τα αδικήματα που διαπράχθηκαν σε μια συγκεκριμένη περίοδο, δηλαδή μεταξύ 3 Αυγούστου 2017 και 31 Δεκεμβρίου 2019. Το Δικαστήριο διευκρίνισε ότι η εν λόγω νομοθεσία πρέπει να θεωρηθεί εφαρμοστέα, εισάγοντας ένα ευνοϊκότερο καθεστώς σε σύγκριση με μεταγενέστερες μεταρρυθμίσεις.
Το Νομικό Πλαίσιο
Η μεταρρύθμιση Orlando επέφερε σημαντικές αλλαγές στον τομέα της παραγραφής, ορίζοντας ότι η έναρξη της παραγραφής μπορεί να ανασταλεί υπό ορισμένες περιστάσεις. Η παρούσα απόφαση, επομένως, αναφέρεται σε ένα εξελισσόμενο νομικό πλαίσιο, όπου οι διατάξεις του νόμου 23 Ιουνίου 2017, υπ' αριθμ. 103, παρουσιάζονται ως ευνοϊκότερες σε σύγκριση με τις μεταγενέστερες μεταρρυθμίσεις, ιδίως εκείνες που εισήχθησαν με τον νόμο υπ' αριθμ. 3/2019 και τον νόμο υπ' αριθμ. 134/2021.
Αδικήματα που διαπράχθηκαν μεταξύ 3 Αυγούστου 2017 και 31 Δεκεμβρίου 2019 - Διάταξη του νόμου υπ' αριθμ. 103/2017 - Εφαρμοστικότητα - Λόγοι. Όσον αφορά την παραγραφή, εφαρμόζεται η διάταξη του νόμου 23 Ιουνίου 2017, υπ' αριθμ. 103 (γνωστή ως μεταρρύθμιση Orlando), σχετικά με τα αδικήματα που διαπράχθηκαν μεταξύ 3 Αυγούστου 2017 και 31 Δεκεμβρίου 2019, συμπεριλαμβανομένης της διάταξης που αφορά τις περιόδους αναστολής σύμφωνα με το άρθρο 159, παράγραφος δεύτερη, του Ποινικού Κώδικα, στο κείμενο που εισήχθη με το άρθρο 11, στοιχείο β), του εν λόγω νόμου. (Στην αιτιολογία, το Δικαστήριο διευκρίνισε ότι το αναφερόμενο αποτελεί ευνοϊκότερο καθεστώς, τόσο σε σύγκριση με αυτό που προβλέπεται από το άρθρο 1, παράγραφος 1, στοιχείο ε), αριθ. 1, του νόμου 9 Ιανουαρίου 2019, υπ' αριθμ. 3 (γνωστή ως μεταρρύθμιση Bonafede), ο οποίος, σε ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 2020, αναδιατύπωσε το άρθρο 159, παράγραφος δεύτερη, του Ποινικού Κώδικα, προβλέποντας την αναστολή της παραγραφής από την έκδοση της πρωτοβάθμιας απόφασης ή της διαταγής ποινής καταδίκης έως την εκτελεστότητα της απόφασης ή την αμετάκλητο του διατάγματος, όσο και σε σύγκριση με αυτό που περιγράφεται από το άρθρο 2 του νόμου 27 Σεπτεμβρίου 2021, υπ' αριθμ. 134, ο οποίος κατάργησε το άρθρο 159, δεύτερη παράγραφος, του Ποινικού Κώδικα, εισάγοντας το άρθρο 161-bis, του Ποινικού Κώδικα, σύμφωνα με το οποίο η παραγραφή παύει με την πρωτοβάθμια απόφαση, καθώς και το άρθρο 344-bis, του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, σύμφωνα με το οποίο, για τα αδικήματα που διαπράχθηκαν από 1ης Ιανουαρίου 2020, η μη ολοκλήρωση της δίκης σε δεύτερο βαθμό και της δίκης στον Άρειο Πάγο εντός των αντίστοιχων προθεσμιών συνιστά λόγο μη εκδίκασης της ποινικής αγωγής).
Συνέπειες της Απόφασης
Η παρούσα απόφαση του Αρείου Πάγου έχει σοβαρές επιπτώσεις για τους κατηγορούμενους σε αδικήματα που διαπράχθηκαν κατά την αναφερόμενη περίοδο. Η νομική πρακτική αντιμετωπίζει μια σημαντική αλλαγή, καθώς η απόφαση υπογραμμίζει την ανάγκη να λαμβάνεται υπόψη η ευνοϊκότερη νομοθεσία για τα δικαιώματα των κατηγορουμένων. Συγκεκριμένα, το Δικαστήριο τόνισε πώς η μεταρρύθμιση Orlando προσφέρει μεγαλύτερες εγγυήσεις σε σύγκριση με τις μεταγενέστερες νομοθετικές τροποποιήσεις, οι οποίες θα μπορούσαν να αποδειχθούν πιο περιοριστικές.
- Αναγνώριση της ευνοϊκότερης διάταξης της μεταρρύθμισης Orlando.
- Επίπτωση στη διαχείριση των εκκρεμών ποινικών διαδικασιών.
- Πιθανές επιπτώσεις στη στρατηγική υπεράσπισης των δικηγόρων.
Συμπεράσματα
Συμπερασματικά, η απόφαση υπ' αριθμ. 26294/2024 αποτελεί ένα σημαντικό κομμάτι στο πολύπλοκο μωσαϊκό της νομοθεσίας περί παραγραφής στην Ιταλία. Ο Άρειος Πάγος, επιβεβαιώνοντας την εφαρμογή της μεταρρύθμισης Orlando στα αδικήματα που διαπράχθηκαν μεταξύ 3 Αυγούστου 2017 και 31 Δεκεμβρίου 2019, παρείχε μια ερμηνεία που προστατεύει τα δικαιώματα των κατηγορουμένων, καθιστώντας εμφανή τη σημασία μιας επαρκούς και ενημερωμένης υπεράσπισης. Οι δικηγόροι και οι επαγγελματίες του ποινικού δικαίου πρέπει να λαμβάνουν υπόψη αυτές τις ενδείξεις για να διασφαλίσουν τη σωστή εφαρμογή του νόμου και την αποτελεσματική υπεράσπιση των εντολέων τους.
