Η πρόσφατη Διάταξη υπ' αριθμ. 18222 της 3ης Ιουλίου 2024, που εκδόθηκε από τον Άρειο Πάγο, παρείχε σημαντικές διευκρινίσεις σχετικά με τις διακρίσεις μεταξύ καταχρηστικής και ιδιοκτησιακής κατάληψης, ιδίως σε σχέση με τις αγωγές αποζημίωσης. Η παρούσα απόφαση έχει θεμελιώδη σημασία για την κατανόηση των ευθυνών της δημόσιας διοίκησης σε περίπτωση κατάληψης εδαφών χωρίς την οφειλόμενη πράξη απαλλοτρίωσης.
Σύμφωνα με την απόφαση, η καταχρηστική κατάληψη συντελείται όταν πραγματοποιείται μετατροπή του ακινήτου απουσία δήλωσης δημοσίου συμφέροντος, ενώ η ιδιοκτησιακή κατάληψη χαρακτηρίζεται από την αμετάκλητη μετατροπή του ίδιου του ακινήτου. Και οι δύο περιπτώσεις συνεπάγονται ευθύνη αποζημίωσης της δημόσιας διοίκησης, όπως ορίζεται στο άρθρο 2043 του Αστικού Κώδικα.
Μια κρίσιμη πτυχή της απόφασης είναι η δυνατότητα ανακατηγοριοποίησης της αίτησης αποζημίωσης. Ο δικαστής έχει πράγματι τη δυνατότητα να κρίνει ότι ένα αίτημα που αρχικά διατυπώθηκε ως αγωγή για καταχρηστική κατάληψη μπορεί να θεωρηθεί ότι αφορά ιδιοκτησιακή κατάληψη. Αυτή η πτυχή είναι θεμελιώδης για τη διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων των ιδιοκτητών και για την αποφυγή διαφυγής της δημόσιας διοίκησης από τις ευθύνες της.
ΕΠΕΙΓΟΝΤΩΣ (ΕΡΓΑ ΑΠΟΞΗΡΑΝΣΗΣ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ) ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ ΖΗΜΙΑΣ Καταχρηστική κατάληψη – Έννοια – Ιδιοκτησιακή κατάληψη – Έννοια – Άσκηση αγωγής αποζημίωσης – Συνέπεια καταχρηστικής κατάληψης – Αποδοχή της αίτησης – Ανακατηγοριοποίηση από τον δικαστή ως σχετική με ιδιοκτησιακή κατάληψη – Επιτρεπτότητα – Θεμελίωση.
Συμπερασματικά, η Διάταξη υπ' αριθμ. 18222/2024 επιβεβαίωσε τη σημασία της ορθής ερμηνείας των κανόνων που αφορούν την απαλλοτρίωση για δημόσιο όφελος. Η δυνατότητα ανακατηγοριοποίησης των αιτήσεων αποζημίωσης προσφέρει μεγαλύτερη προστασία στους ιδιοκτήτες, διασφαλίζοντας ότι οι ενέργειες της δημόσιας διοίκησης υπόκεινται πάντοτε σε νομικό έλεγχο. Είναι απαραίτητο οι πολίτες να ενημερώνονται σχετικά με αυτά τα δικαιώματα και να απευθύνονται σε επαγγελματίες του νομικού τομέα για την προστασία των θέσεών τους σε περίπτωση παράνομων καταλήψεων.