Η απόφαση αριθ. 11594 της 30ης Απριλίου 2024 του Αρείου Πάγου αποφάνθηκε επί ενός θέματος μεγάλης σημασίας στον τομέα του διοικητικού και ποινικού δικαίου, ειδικότερα όσον αφορά την αντιμετώπιση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες. Αυτή η απόφαση προσφέρει τροφή για σκέψη σχετικά με την αναδρομικότητα των ευμενέστερων νόμων και την αρχή του favor rei, θεμελιώδεις αρχές στην προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών και στην ερμηνεία των κανόνων.
Η υπόθεση που εξέτασε ο Άρειος Πάγος εντάσσεται στο πλαίσιο του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 231/2007, το οποίο ρυθμίζει το ζήτημα της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες. Συγκεκριμένα, το άρθρο 69, όπως τροποποιήθηκε από το νομοθετικό διάταγμα αριθ. 90/2017, εισάγει τη δυνατότητα εφαρμογής αναδρομικά των ευμενέστερων κανόνων για τα υποκείμενα που εμπλέκονται σε διαδικασίες παραβίασης της νομοθεσίας κατά της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες.
Παραβίαση της νομοθεσίας κατά της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες - Άρθρο 69 του ν.δ. 231/2007 - Αναδρομικότητα του μεταγενέστερου ευμενέστερου νόμου - Εμφάνιση κατά τη διάρκεια της εκδίκασης της ουσίας ή της νομιμότητας - Εφαρμογή και αυτεπαγγέλτως - Θεμελίωση. Σχετικά με τη νομοθεσία κατά της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, το άρθρο 69 του ν.δ. 231/2007, που εισήχθη με το άρθρο 5, παράγραφος 2, του ν.δ. 90/2017, προβλέπει την αναδρομικότητα του μεταγενέστερου ευμενέστερου νόμου, κατά παρέκκλιση της γενικής αρχής της μη αναδρομικότητας σε θέματα διοικητικών κυρώσεων· επομένως, εάν εμφανιστούν κατά τη διάρκεια της εκδίκασης της ουσίας ή της νομιμότητας, οι ευμενέστεροι κανόνες πρέπει να εφαρμόζονται και αυτεπαγγέλτως, καθώς η φύση και ο σκοπός, καθαρά δημοσίου δικαίου, της αρχής του favor rei, υπερισχύουν των αποκλεισμών που προκύπτουν από τους κανόνες περί προσφυγών.
Ο Άρειος Πάγος, αποδεχόμενος την αρχή του favor rei, έκρινε ότι, εάν νέοι ευμενέστεροι κανόνες ανακύψουν κατά τη διάρκεια της δίκης, αυτοί πρέπει να εφαρμόζονται και αυτεπαγγέλτως. Αυτή η εγγυητική προσέγγιση όχι μόνο προστατεύει τα δικαιώματα των εμπλεκομένων, αλλά αντικατοπτρίζει επίσης μια ευρύτερη τάση προς μια δικαιοσύνη που ευθυγραμμίζεται με τις αρχές της ισότητας και της λογικότητας. Οι πρακτικές συνέπειες αυτής της απόφασης μπορεί να είναι σημαντικές για τα πολλά υποκείμενα που αντιμετωπίζουν διοικητικές κυρώσεις για παραβιάσεις της νομοθεσίας κατά της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες.
Συμπερασματικά, η διάταξη αριθ. 11594/2024 αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για το δίκαιο κατά της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες στην Ιταλία. Η αναδρομικότητα των ευμενέστερων κανόνων, όπως ορίστηκε από τον Άρειο Πάγο, όχι μόνο ενισχύει την αρχή του favor rei, αλλά υπογραμμίζει επίσης τη σημασία ενός νομικού συστήματος που εξελίσσεται και προσαρμόζεται στις ανάγκες της δικαιοσύνης και της προστασίας των ατομικών δικαιωμάτων. Οι επαγγελματίες του νομικού τομέα και τα ενδιαφερόμενα υποκείμενα θα πρέπει να δώσουν προσοχή σε αυτές τις εξελίξεις, καθώς οι επιπτώσεις της απόφασης θα μπορούσαν να επηρεάσουν σημαντικά τις μελλοντικές αποφάσεις σε θέματα κυρώσεων και ευθυνών.