يقدم الحكم رقم 32345 الصادر في 8 يوليو 2024 عن محكمة استئناف نابولي رؤى مهمة حول مسألة التحريض على الفساد. وقد أصدرت المحكمة قرارها في قضية تم فيها تقييم إمكانية تكوين جريمة فيما يتعلق بعرض مبالغ مالية تعتبر ذات قيمة متواضعة. هذا الحكم لا يوضح فقط الشروط اللازمة لاعتبار العرض تحريضًا على الفساد، بل يسلط الضوء أيضًا على أهمية السياق الذي يحدث فيه الحادث.
وفقًا للمحكمة، فإن عرض المال، حتى لو كان ذا قيمة متواضعة، يمكن أن يشكل جريمة التحريض على الفساد إذا، عند تقييم ظروف مقدم العرض وظروف الزمان والمكان، تبين أنه ليس تافهًا وقادرًا على التأثير نفسيًا على الموظف العام. هذه النقطة حاسمة، لأنها توضح أن التقييم لا ينبغي أن يتم بشكل مجرد، بل يجب أن يأخذ في الاعتبار التأثير الاقتصادي للفعل المخالف المطلوب.
العنصر الموضوعي - عرض أو وعد بهدايا ذات قيمة متواضعة - إمكانية تكوين الجريمة - الشروط. يشكل عرض مبلغ مالي ذي قيمة متواضعة جريمة التحريض على الفساد إذا، مع مراعاة ظروف مقدم العرض، وكذلك ظروف الزمان والمكان التي يقع فيها الحادث، لم يكن تافهًا وكان قادرًا على التأثير نفسيًا على الموظف العام. (في المذكرة، أوضحت المحكمة أن التقييم بشأن عدم التفاهة لا ينبغي أن يتم بشكل مجرد، بل يجب ربطه بالتأثير الاقتصادي للفعل المخالف المطلوب كعوض للموظف العام).
تؤكد محكمة الاستئناف، مستشهدة أيضًا بالقانون الجنائي، على أنه لا يمكن الاستهانة بجريمة التحريض على الفساد، خاصة في فترة تعتبر فيها مكافحة الفساد أولوية للمؤسسات. يندرج هذا الحكم ضمن إطار تنظيمي يهدف إلى ضمان الشفافية والنزاهة في الإدارة العامة. بعض النقاط الرئيسية التي يجب مراعاتها هي:
باختصار، يمثل الحكم رقم 32345 لعام 2024 نقطة مرجعية مهمة للسوابق القضائية في مجال الفساد. ويوضح كيف أن عروض المال التي تعتبر متواضعة يمكن أن تشكل تحريضًا على الفساد، إذا كانت قادرة على التأثير على سلوك الموظف العام. من الضروري أن يفهم جميع العاملين في مجال القانون والمواطنين الجدية التي يتعامل بها المشرع والسوابق القضائية مع هذه المسألة، مما يساهم بالتالي في زيادة الوعي والمسؤولية الجماعية في مكافحة الفساد.