يقدم قرار محكمة النقض، الدائرة الجنائية الرابعة، رقم 13349 بتاريخ 22 يناير 2025 (مودع في 7 أبريل 2025) فرصة ثمينة للتفكير في موقف الضمان في الجرائم السلبية الإهمالية. القضية - وفاة أحد الزوار الذي أصيب بصخور متساقطة من جرف صخري مجاور لملاهي - تستدعي واجبات مدير المكان، الذي تلقى تعليمات أمنية محددة من اللجنة الإقليمية للإشراف. دعونا نرى لماذا أكدت المحكمة الإدانة، موضحة معايير تطبيق المادة 40، الفقرة 2، والمادة 589 من القانون الجنائي.
تلقى المدير، الذي تم تحديده في الوثائق باسم س. ر.، قرارًا يحظر استخدام الملاهي في حالة الأمطار الغزيرة. تم تجاهل التعليمات، مما أدى إلى انهيار أرضي تسبب في وفاة أحد الحاضرين. أدانت محكمة الاستئناف في ساليرنو المتهم بالقتل الإهمالي السلبي؛ رفضت محكمة النقض الاستئناف، معتبرة أن تحديد موقفه الضماني تجاه السلامة العامة خالٍ من العيوب.
تنص المادة 40، الفقرة 2، من القانون الجنائي على أن "عدم منع حدث يجب على المرء قانونًا منعه يعادل التسبب فيه". ومن هنا تأتي شخصية الضامن: وهو الشخص الذي يمتلك سلطة وواجب منع الحدث. يوضح الحكم أن موقف الضمان ينشأ من:
يجب إجراء هذا التقييم "في ضوء الظروف المحددة" للقضية الملموسة، متجاوزًا المنطق المجرد.
فيما يتعلق بالجرائم السلبية الإهمالية، يمكن أن ينشأ موقف الضمان عن تكليف رسمي أو عن ممارسة فعلية لوظائف الضامن المختلفة، ويجب تقييم الملكية الفعلية للسلطة والواجب للحماية القانونية، وكذلك إدارة مصدر الخطر، في ضوء الظروف المحددة التي وقع فيها الحدث. (حالة اعتبرت فيها المحكمة أن القرار خالٍ من العيوب، والذي، فيما يتعلق بوفاة أحد رواد الملاهي بسبب سقوط صخور من جرف صخري نتيجة للأمطار، قد أقر بموقف الضمان، لحماية السلامة العامة، في شخص مدير المكان، الذي تلقى قرارات اللجنة الإقليمية للإشراف على أماكن الترفيه العام، والتي حظرت استخدام الملاهي في هذه الظروف الجوية).
تعليق: تؤكد المحكمة أن الضامن ليس كذلك فقط لأنه "رسميًا" يمتلك نشاطًا، بل لأنه يدير مخاطره. إذا كان هناك قرار يفرض احتياطات، فإن انتهاك هذا الواجب يشكل علاقة سببية سلبية: الحدث المميت مرتبط بعدم إغلاق الملاهي أثناء الأمطار. وينتج عن ذلك رسالة واضحة للمشغلين الاقتصاديين: تجاهل التعليمات الأمنية ينطوي على مسؤولية جنائية مباشرة.
يقع الحكم ضمن اتجاه قضائي ثابت (Cass. 19029/2017، 38624/2019، 57937/2018) ويعزز بعض أفضل الممارسات:
من الناحية المدنية، يفتح انتهاك واجب الضمان أيضًا الباب للتعويض عن الأضرار بموجب المادة 2043 من القانون المدني، مع إمكانية اتخاذ إجراءات من قبل أقارب الضحية.
يؤكد حكم محكمة النقض رقم 13349/2025 أن موقف الضمان ليس هيكلًا نظريًا، بل هو حماية حقيقية للحياة والسلامة العامة. يجب على مدير مكان ترفيهي، مكلف بتعليمات محددة، اتخاذ تدابير مناسبة وفي الوقت المناسب: الإهمال يعادل التسبب في الحدث المؤذي. درس يتجاوز الحالة الفردية ويشمل كل شخص يتحكم، بموجب القانون أو بحكم الواقع، في مصدر خطر.